時間： 2023-01-09 09:24
來源： 綠谷工作室
作者： 谷林
阿加西，曾經廣州番禺生活垃圾焚燒風波的親歷者。十多年之前，從過去看現在，阿加西尋找的是改變的希望；十多年之后，站在現在看過去，阿加西感受到了堅持的重量。在第三者的眼里，他所經歷的過程，一定側面也反映了廣州垃圾焚燒的發展歷史。
十多年前，我與阿加西在微博上相識，那時他是廣州民眾抗議垃圾焚燒的知名人物。十多年后，我與阿加西相聚于廣州市鐘福廣場的漁鼎鼎，此時，他已經看淡了往事，但滿懷豪氣地對我說：你想看那個垃圾焚燒廠，給我說。
說起2009年的那場民眾運動，他認為那是自己“無意的闖入”，“單純的想表達自己”，“為了生活的環境更美麗、更安全”。
那個過程中，他也與一起抗議的朋友們有過分歧，并被質疑是“叛徒”，就如北京阿蘇衛的黃小山。他們曾有過交集，卻沒有什么交情。但都在各自城市的垃圾焚燒歷史上，留下了值得關注的足跡。
從過去看現在，阿加西尋找的是改變的希望；站在現在看過去，阿加西感受到了堅持的重量。在第三者的眼里，他所經歷的過程，一定側面也反映了廣州垃圾焚燒的發展歷史。
畢竟，他們走過。
9月23是個開始 大家要打持久戰
阿加西出身于大學教授家庭，華南理工大學微生物技術專業畢業，2001年成為碧桂園的業主。他業余喜歡鉆研法律，更愛打網球，阿加西的網名也由此而來。
他說自己喜歡自由，也沒有什么上進心。當大學同學紛紛進入知名企業以及國家機關時，他選擇以自己喜歡的網球為業，成為一名教練，并在隨后的日子里，在廣州業余網球圈小有名氣。
原本他以為自己會這樣陪著喜歡的網球波瀾不驚地生活下去，沒想到2009年，因為參與了廣州番禺垃圾焚燒鄰避抗爭，他的人生開始有了一段與之前迥然不同的轉向。
一切是從2009年9月23日開始的。
那時候，《電網企業全額收購可再生能源電量監管辦法》（電監會令[2007]第25號）和《財政部國家稅務總局關于資源綜合利用及其他產品增值稅政策的通知》（財稅[2008]156號）都已經先后出臺，推動垃圾焚燒的價格和稅收機制初步建立，全國各地紛紛啟動垃圾焚燒規劃，國內的垃圾焚燒進入快速發展階段。
據悉，廣州從上世紀90年代初就開始籌劃焚燒發電廠建設。項目選址一波三折，2000年才正式選址在白云區李坑填埋場旁邊，歷經三年多艱苦的選址論證和前期可研環評立項，直到2003年初才正式開工建設。2005年，李坑生活垃圾焚燒發電廠正式運營，處理能力1040噸/日。與此同時，2006年，擬選址在番禺大石原垃圾填埋場的番禺區垃圾焚燒廠終于取得廣州市規劃局下發的項目選址意見書。
在這之前，廣州的生活垃圾的處理方式主要以填埋為主。2001年，位于李坑和大田山的兩個垃圾填埋場即將填滿封場。2002年，廣州興建的亞洲最大生活垃圾填埋場興豐生活垃圾衛生填埋場投入使用，設計處理量 2500 噸/日。
2009年，廣州市日均產生生活垃圾已經達到1.17萬噸，且每年以超過5%的速度增長。番禺區居住人口已達250多萬人，日產垃圾1600多噸。
據報道，當時在番禺區內，有石基、東涌、魚窩頭、欖核四家垃圾簡易焚燒廠在運營。這些小型垃圾焚燒廠都是在2000年以前建成投入使用的，日處理垃圾450噸。其中，最大型的石基鎮凌邊村垃圾處理已建10年，每日焚燒垃圾200噸，多年來周邊居民不斷抱怨臭氣影響生活。
從2006年到2009年三年間，就有關于番禺區建垃圾焚燒發電廠的報道不斷見諸報端。廣州市國土局、番禺區政府、市規劃局、市發改委也分別在自己的官方網站或有關新聞中披露這一工程的進展情況，但似乎都沒有引起民眾太多關注。
2009年2月4日，廣州市政府發出通告，決定在番禺區大石街會江村與鐘村鎮謝村交界處建立生活垃圾焚燒發電廠，計劃于2010年亞運會前建成并投入運營。
9月23日是廣州市市容環衛局每月例行的市民接訪日，在接訪會上，時任局長呂志毅對媒體表示：“一旦完成環評，番禺垃圾焚燒發電廠將動工開建?！?p style="text-indent: 2em;">誰都不曾料到，這一次答記者問卻引發了意想不到的反響。
項目周邊的居民從媒體、網絡等信息渠道得知了這個消息。一些人才猛然發現，這個項目很早就已經規劃籌建。是時，大石會江周邊新建樓盤比較多，居住人群也越來越多。當大家知道消息的時候，項目都快要過了環評公示階段，很快就將投入建設。最重要的是，那時國內包括江蘇吳江、北京六里屯等地業主已經發起了對垃圾焚燒的抗議活動，備受關注的垃圾焚燒“二噁英”問題引發項目選址周邊小區業主的廣泛擔憂和極力反對。
阿加西是最早在網上進行表達的業主之一。他參加了維權業主的線上線下交流，并幫助分發傳單、收集業主簽名。
與此同時，因了解法律以及對相關資料的研究，他知道垃圾焚燒廠建設一般都會有“環?！焙汀跋馈钡囊黄狈駴Q制。所以他希望大家可以通過法律程序，參加信訪日活動，了解項目的環評情況，與主管單位進行深入溝通。
2009年9月28日，他向廣州市市政園林局、環保局和市容環衛局打電話，表達自己的意見，問詢環評情況，并在網上發帖，打算找人一起去參加10月23日廣州環衛局的局長信訪日活動，但應者寥寥。
10月23日，阿加西與其他業主及幾名記者，攜帶此前由網友們共同擬好的《反對興建垃圾焚燒處理廠的意見書》和收集的各大樓盤數千業主的簽名，遞交給了政府官員。
10月29日晚，因為有業主倡議大家在11月1日開著汽車貼著標語進行抗議，幾位平時表現積極的業主被警察請去“了解一些情況”，當時已經入睡的阿加西也在其中。直到凌晨，他和其他被傳喚的業主最終被被允許回家。倡議業主當晚在論壇發帖，“因車道過窄，無法停車”。業委會和物業也怕出事不予配合，后面的曬車活動只能最終作罷。
編輯： 李丹
E20環境平臺合伙人 綠谷工作室主筆
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